近年来,各地各部门持续推动智能化信息化监管,着力提升监管效力。这本是功德,但笔者相识到,在智慧监管方式日益遍及确当下,个别人员以为有了智慧监管就能够安枕无忧,甚至将看看监控当成日常工作,失落了深刻一线、查找实情、防备风险的责任感,以至被一些违法违规企业人员蒙蔽,在变乱发生后,才惊觉“不知路会是这样”“齐全没有想到”。
智慧监管有效扭转了传统“人盯人”的监管模式,添补了基层监管力量不及的短板,但不成否定的是,受发展阶段和技术水平等造约,智慧监管还处于起步索求阶段。一些处所行业智慧监管的大数据、云推算能力较强,而一些处所行业甚至仅具备“视频监控”等低级职能。如,某市在重大危险源监管工作中,虽建了重大危险源在线监测平台,但由于技术力量不及,该平台只能实现对重点部位的实时视频监控,至于数据填报、危险预警,依然必要人为操作。因而,仅依附单一伎俩,就想达到全方位防备化解风险隐患的成效,显然是不切现实的。
在现实工作中,数据是智慧监管的基础,那些用于网络分析数据的设备、平台,也会出现差错、故障。监管人员倘若对所监管的行业领域或有关企业不够熟悉,对于设备、平台的机能不够把握,一方面很难发显熹出现的差错、故障,另一方面也很难发现暗藏于重大数据量背后的风险隐患。
更何况,一些企业本着“上有政策、下有对策”的态度,在其中玩起花腔、耍起伎俩。去年,国度矿山安全监察局贵州局对贵州水城矿业股份有限公司那罗寨煤矿查抄时,发现有监控员在瓦斯浓度激增后,不安因瓦斯超限被处罚,报答关关安全监控系统地面互换机电源开关,造玉成矿井下传感器断线。
一些企业虽维持监控正常运行,但紧抓监控画面有限这一局限性,通过调整摄像头角度等方式,在监控刻下弄虚作假,导致出现“视坡凤面在演戏,视频之表藏污纳垢”景象。近期,福建省生态环境厅颁布的五起涉自动监控弄虚作假典型案例中,福建省环境工程公司为保障废气自动监测数据达标,贪图通过批改二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳、含氧量等监测因子斜率值瞒天过海,导致有关数据失真。
安全出产事关人民人民性命财富安全,在这个大是大非问题上,不能有丝毫的松弛和纰漏。有效防备化解重大安全风险,必要人防、技防、物防三位一体,而其中起关键作用的就是人防,就是各级监管人员的责任心。居安思危、慎防杜渐,离不开监管人员事无大幼、恪尽职守,唯有在工作中维持“尽心、留心、幼心”,以“不断安心不下”的责任感抓好责任措施落实,方能筑牢各行各业安全樊篱。
起源:中国应急治理报