自新型冠状病毒发作以来，一些地域采取了严格的措施如封城、封路等，对企业出产和居民生涯造成肯定冲击，使得我国经济运行受到显著影响，但是我国经济有巨大的韧性和潜力，持久向好的趋向不会扭转 。我国是能源出产和消费大国，能源供给链作为保险我国日常出产生涯有序运行的基础性前提，是经救急剧发展的着力点和先决前提，如此大规模的疫情发作形成的连锁反映在扯破能源行业和企业的供给链网络和业务，在能源供给下游用户未开工的对冲下，当前能源供给根基安稳 。然而疫情尚未实现，影响还存在变数 。因而，必要对疫情期间我国能源供给链潜在的短板和不及进行提前布局 。
一、疫情对我国能源供给链影响分析
(一)需要端
从能源需要来看，疫情将导致第二、三产业能耗普遍降落，并出现地域性、行业性差距，居民用能总量上升 。疫情过后能源需要将有反弹式开释，对整年能源消费影响有限 。具体表此刻：①人员密集型的第三产业能耗大幅降落 。从来作为第一季度经济增长重要动力的餐饮、文化娱乐、交通运输等消费性服务行业临时终场交易，导致用电量大幅下滑 。②第二产业能源需要降落，但是因地域、行业拥有显著差距性 。据统计，一季度预计全国煤炭消费量同比降落12.09%，沿海六大发电集团日耗煤同比降落35.92%，2月份汽油消费量同比降落超过40%、柴油消费量同比降落超过30%、航空火油消费量同比降落超过50%、天然气消费量同比降落10.2% 。疫情较轻的地域，订单充足的能源需要下游造作业企业，例如医药造作业、食品加工业等民生需要的行业，正维持着驰援一线的出产节拍，受到影响较幼，其他能源需要行业受到影响相对较大；疫情较重的地域，如湖北武汉、黄冈等地，大无数行业都出于滞碍状态，能耗需要急剧降落 。③全社会家庭生涯用能总量将显著增长 。自2月下旬以来，全国各地两全疫情防控和复工复产，逐步复原出产生涯秩序，全国各省重点项目复工率达到79%，中幼企业复工率达到45%左右，社会用能总量起头复原性增长，从持久来看，随着疫情逐步好转，人流、物流方面限度的解除，疫情对能源消费出现较短的冲击性影响，对我国能源消费稳中有升的趋向无底子性扭转，应该提前做好布局 。
(二)供给端
从供给端看，这次疫情造成的劳动力欠缺，严重影响了我国节后能源产业的产能，短期供给存在很大缺口 。能源产业与通常的造作业行业分歧，是守护经济社会正常运行的保险品 。在短期的能源供给中，固然能源行业的国企复工率较高，但受到复工后隔离政策，以及防护物资欠缺的影响，能源行业复产受到限度，同时由于疫情造成的部门设备停产重启，对短期复原产能也有肯定的影响，但是由于石油、煤炭等企业受需要不振、价值承压、库存成本攀升蹬装响，现金流压力上升，部吩祗业出产经营将会晤对难题 。据统计，全国煤矿复产率达到83.4%，石油石化企业复工率达96.8%，在运核电机组已经全数复产，电力、油气供给能力丰裕，能源供给保险不变 。但是由于伊朗确诊病例不休增长，起头向中东地域舒展，随着我国疫情的消退和复工复产的逐步推动，将来将会对我国原油供给产生影响 。
(三)运输端
在疫情影响下，复工延长、隔离管造等对物流和运输行业造成了前所未有的冲击 。①短途公路运输受到很大冲击 。由于部门跨省市路路运输设卡设限甚至直接被堵截，再加上级机返工延长，导致公路近距离运输量急剧降落，使得火力发电和能源产品加工受到肯定影响 。随着疫情的逐步好转，公路运输受到的影响将会逐步复原 。②铁路运输、管路运输、电网输送受到影响较幼 。疫情发生以来，铁路运输维持了较为不变通顺的状态，运输组织较为有序，在煤炭运输保险方面阐扬出运输能力大、运输速度快、运输成本低的特点；管路运输和电网输送总体运行不变，受到的冲击较幼 。③港口运输大幅下滑 。由于国际业务碰壁、国际航路关关，导致我国港口吞吐量大幅削减，能源产品进出口均受到影响；沿江与内河港口方面，由于湖北、浙江、重庆等省市受疫情影响较为严重，能源制品运输也受到影响 。
二、加强供给链韧性建设的建议
针对当前疫情防控局势不休变动，能源保供工作面对的新情况新问题，应加强顶层设计，结合分歧区域现实情况，以能源安全运行为主题，充分阐扬能源保险民生的职能和作用，针对能源种类安全供给的表部保险、内部协调、运行治理，构建疫情期间全国能源安全供给的保险系统，进一步美满全国能源供给应急保险预案，成立应急协和谐联动机造，加强供给链韧性建设，保障能源持续供给和不变经济发展 。
(一)疫情期间加强能源行业供给链韧性的建议：
1、保险能源安全不变供给，推进高质量发展 。在煤炭供给上，在做好疫情防控工作的前提下尽快全面复原出产，尽快将在产煤矿数量提升至合理水平 。严格执行煤炭中持久合同及“基准价+浮动价”定价机造，针对人员不到位和必要隔离14天的煤矿，加快推动煤矿智能化建设和矿井机械人的利用，进一步保障煤炭能源的柔性供给和高质量发展，防备煤矿安全重大风险，阐扬能源供给中压舱石和不变器的作用；在电力供给上，加强应急值班值守与设备运维，出格是加强各地医院、疾控中心、防疫指挥部、疫苗研发、医疗用品等出产企业的电力安全不变供给，重点提升湖北疫区和京津冀地域电力供给保险能力，保险民生领域用电，保障电力供需平衡；在油气供给上，科学组织出产，保障产运销衔接，合理铺排加油站、加气站运行，进一步保障民生和应急需要；在热力供给上，进一步深刻落实“宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜热则热”的准则，保险采暖季天然气、电力和煤炭不变供给 。
2、疫情期间重要交通干路和交通运输网络开明绿色通路，保险运输通顺 。在煤炭运输上，国度应该赐与煤炭运输绿色通路支持，严禁以各类名义设卡设限，影响煤炭正常流通，进一步推动煤炭运输公转铁，阐扬铁路快捷、高效的运输优势，助力煤炭运输提质增效 。在电力运输上，重点保险电网安全不变运行 。在油气运输上对管网系统的机能和不变性进行持续监控，通顺油气运输通路 。与此同时，加快港口铁路的数字化转型，积极推动智慧港口、智能铁路场站等建设 。优化分歧运输方式间的合作，构建高效的多式联运服务系统 。打造多式联运智慧物流信息平台，全面提升多式联运服务能力 。持续推动运输结构鼎新，推进物流运输业降本增效 。
3、做好信息监测监控工作，保险能源供需平衡 。一是将能源运行监测预警、风险治理、应急预案造订与评估、应急保险协调机造、应急调度法式、应急专业行列建设纳入保险能源运行的日；⒊Ｌ卫，形成协调统一、反映迅速、措置高效的能源应急治理系统 。二是随着我国疫情的逐步好转，各行各业起头有序复工复产，会导致车辆用油和耗能企业电力需要的激增 。监测领域应重要覆盖全国重点耗能企业和车辆新增运行情况，对能源消费端的复产趋向进行监测监控，实时把握能源消费动态，保险能源供需动态平衡 。
(二)疫情后加强能源行业供给链韧性的建议：
4、提升应急储蓄设施建设，建设多元储蓄系统 。在煤炭储蓄上，成立关键节点的煤炭储蓄场，增长资源储蓄 。在电力储蓄上，成立地域性储能电站，多种技术并举发展储能技术 。在油气储蓄上，建设制品油储蓄基地，提高地下储气库的规模和接气站的接气能力 。
5、加快能源行业智能化发展 。推动能源行业智能化建设是铸造高韧度供给链的前提，随着大数据、物联网、人为智能等新技术的发展，智慧能源成了加强能源供给链韧性的重要着力点 。疫情过后，我国应推动智能化技术与煤炭、石油、电力、天然气等产业融合发展，加快煤矿、电厂等智能化刷新，加强能源行业关键共性技术供给，提升能源行业智能化基础能力，提高智能化技术与设备水平，推动自动化与网联化、智能化技术并行融合发展，持续提升产业创新能力，加快相应人才的造就和能源行业供给侧鼎新 。
6、推动能源行业供给链优化升级 。从应对新冠疫情过程的阐发来看，能源行业必要重新思虑若何进行供给链转型 。供给链整体的智能化水平对其在应急时刻的实时响应与调度至关重要 。将来能源行业必要构建一个以智能技术为基础的多层网络供给链，并且引入风险平衡机造，以柔性工作流在多种运营模式之间矫捷切换，实现高效、低成本与稳重并存的供给系统，让供给链在职何情境下都具备即时、可视、可感知、可调节的能力 。